Valdība ir atkārtoti pārcēlusi jautājuma izskatīšanu par Valkas novada pašvaldības finansiālo stāvokli. Lēmums pieņemts pēc zemkopības ministra ierosinājuma, lai pirms galīgo secinājumu izdarīšanas klātienē tiktos ar novada vadību un pārrunātu iespējamos risinājumus.
Pašlaik pašvaldībai ir uzdots sagatavot budžeta grozījumus un precizēt plānus, kā sakārtot naudas plūsmu, lai nodrošinātu visu pamatfunkciju izpildi. Finanšu ministrija norāda, ka situācijas uzlabošanai ir nepieciešamas būtiskas izmaiņas līdzšinējā saimniekošanas modelī.
Plānotie risinājumi un prasības budžeta sakārtošanai
Lai Valka varētu sabalansēt šī gada budžetu, tiek piedāvāts vienreizējs atbalsta veids. Tas paredz veikt izmaiņas valsts aizdevuma atmaksas grafikā, pārceļot daļu no šogad veicamajiem maksājumiem uz vēlāku laiku, sākot no 2030. gada.
Šāds solis ļautu pašvaldībai brīvāk rīkoties ar aptuveni 370 tūkstošiem eiro, kas šobrīd nepieciešami ikdienas tēriņu segšanai un saistību izpildei. Tomēr galējais aizdevuma atmaksas termiņš paliktu nemainīgs.
Pašvaldībai līdz jūnija sākumam ir jāiesniedz Finanšu ministrijā apstiprināti budžeta grozījumi. Tajos skaidri jāparāda, ka visi plānotie izdevumi atbilst reāli pieejamajiem resursiem. Ministrija uzsver, ka nodokļu ieņēmumiem un valsts dotācijām ir jānosedz ikdienas uzturēšanas izmaksas, savukārt naudu no nekustamo īpašumu pārdošanas drīkst novirzīt tikai vienreizējiem mērķiem.
Tāpat novadam ir jāsagatavo prioritārais saraksts Eiropas Savienības fondu projektiem, lai būtu skaidrs, kādas saistības tiks uzņemtas turpmākajos gados.
Iemesli ilgstošajām finanšu grūtībām
Finanšu ministrijas ziņojumā secināts, ka galvenās problēmas novadā ir saistītas ar komunālo pakalpojumu pārvaldību. Pašvaldība gadiem nav spējusi pilnībā iekasēt iedzīvotāju parādus par siltumu, kas februāra sākumā pārsniedza viena miljona eiro robežu.
Turklāt rēķini, ko saņem iedzīvotāji, nesedz faktiskās izmaksas, ko rada siltumapgādes nodrošināšana. Tas rada regulārus zaudējumus, kas jāsedz no pašvaldības kopējā budžeta.
Lai gan novada ieņēmumi pēdējā gada laikā ir auguši straujāk nekā citām pašvaldībām, tas nav palīdzējis izvairīties no maksājumu kavējumiem. Valka regulāri kavē nodokļu samaksu valstij, un šī gada sākumā uzkrātais parāds ir pārcelts uz nākamo gadu.
Ministrija uzskata, ka īslaicīgi uzlabojumi, kas panākti, pārdodot pašvaldības īpašumus, piemēram, katlumāju, nav ilgtspējīgi. Problēmu pamatā ir nevis naudas trūkums, bet gan tas, kā tā tiek apsaimniekota, jo vairāk nekā desmit citās Latvijas pašvaldībās ieņēmumi uz vienu iedzīvotāju ir vēl mazāki.
Nepieciešamās izmaiņas un turpmākā uzraudzība
Lai stabilizētu situāciju ilgtermiņā, Valkas novadam ir jāmaina pieeja komunālo pakalpojumu sniegšanā. Taritiem ir jābūt pamatotiem un jāsedz reālās izmaksas, kā arī jāuzlabo rēķinu apmaksas disciplīna.
Finanšu ministrija aicina Valsts kontroli veikt padziļinātu pārbaudi par to, kā pašvaldība organizē siltumapgādi un ūdenssaimniecību. Šobrīd novadam ir visaugstākais aizņēmumu līmenis un sliktākie finanšu rādītāji starp visām pašvaldībām Latvijā.
Ja pašvaldība nespēs patstāvīgi sakārtot savas finanses un norēķināties ar kreditoriem, tiks iedarbināts oficiālais finanšu stabilizācijas process. Tas nozīmētu stingrāku valsts uzraudzību pār visiem novada tēriņiem.