Ekonomikas ministrija ir sagatavojusi likumprojektu, kas paredz ieviest īpašu solidaritātes maksājumu degvielas mazumtirgotājiem gadījumos, kad cenas degvielas uzpildes stacijās būtiski pārsniegs tirgus tendences. Jaunais regulējums skars situācijas, kurās degvielas cena par vairāk nekā 3% pārsniegs valsts noteikto orientējošo cenu līmeni.
Šis solis tiek sperts, lai mazinātu strauja cenu kāpuma ietekmi uz iedzīvotājiem un uzņēmumiem, vienlaikus papildinot valsts budžetu drošības vajadzībām. Plānots, ka mehānisms darbosies kā pagaidu risinājums situācijās, kad uzcenojums kļūst nepamatoti augsts attiecībā pret naftas produktu cenām pasaules biržās.
Kā darbosies cenu uzraudzības sistēma
Lai noteiktu, vai degvielas cena ir pamatota, atbildīgā valsts iestāde katras nedēļas sākumā aprēķinās un publicēs tā dēvēto orientējošo mazumtirdzniecības cenu benzīnam un dīzeļdegvielai.
Šajā aprēķinā tiks iekļauti visi galvenie izmaksu elementi: degvielas iepirkuma cena pasaules tirgū, loģistika, uzglabāšana un piegāde. Šāda pieeja ļaus objektīvi redzēt, kādam vajadzētu būt gala ciparam degvielas uzpildes stacijas tablo, lai tirgotāji gūtu saprātīgu peļņu, bet nepārsniegtu godīga uzcenojuma robežas.
Ja faktiskā cena uzpildes stacijā pārsniegs šo orientējošo līmeni par vairāk nekā 3%, stāsies spēkā solidaritātes maksājums. Proti, visa ieņēmumu summa, kas veidojas virs šī 3% sliekšņa, tiks aplikta ar 100% likmi, un tirgotājam tā būs jāieskaita valsts budžetā.
Tas nozīmē, ka pārmērīgi paaugstināt cenas kļūs ekonomiski neizdevīgi. Tomēr tirgotājiem būs iespēja ar dokumentiem pierādīt, ka viņu reālās iepirkuma izmaksas konkrētajā brīdī ir bijušas augstākas nekā valsts aprēķinātās. Šādā gadījumā maksājuma apmērs tiks proporcionāli samazināts.
Kontrole un administratīvā atbildība
Solidaritātes maksājuma iekasēšanu un aprēķinu pārbaudi nodrošinās publisko aktīvu pārvaldītājs "Possessor" ciešā sadarbībā ar Patērētāju tiesību aizsardzības centru (PTAC).
Tirgotājiem būs pienākums pašiem deklarēt maksājumus tajos periodos, kad tie rodas, un iesniegt visu nepieciešamo dokumentāciju, tostarp degvielas iegādes rēķinus un muitas deklarācijas. Ja pārbaudes laikā tiks atklāts, ka maksājums nav veikts pilnā apmērā vai sniegta nepatiesa informācija, tirgotājam varēs piemērot administratīvo sodu.
Par katru kavēto dienu, ja maksājums nav veikts laicīgi, tiks aprēķināta nokavējuma nauda 0,05% apmērā. Šāda stingra uzraudzība ir ieviesta, lai nodrošinātu, ka nodokļu un citu izmaksu samazinājumi, ko valsts piemēro degvielai, tiešām sasniegtu patērētājus, nevis paliktu tirgotāju peļņas daļā.
Akcīzes nodokļa izmaiņas un tirgus situācija
Līdztekus jaunajam solidaritātes maksājumam valsts plāno arī tiešu atbalstu dīzeļdegvielas cenas samazināšanai. No 2026. gada 1. aprīļa līdz jūnija beigām tiks piemērots pagaidu akcīzes nodokļa samazinājums dīzeļdegvielai par aptuveni 15%.
Pēc aprēķiniem, tas varētu samazināt cenu par aptuveni 8,6 centiem litrā, savukārt lauksaimniecībā izmantojamajai marķētajai dīzeļdegvielai samazinājums būtu ap 5,9 centiem litrā. Šis solis ir nepieciešams, jo pēdējā laikā dīzeļdegvielas cenas ir pieaugušas pat par 40%, kas būtiski ietekmē transporta izmaksas un preču cenas veikalos.
Lai gan iejaukšanās brīvajā tirgū parasti netiek uzskatīta par vēlamu, ekonomikas ministrs norāda, ka pašreizējos apstākļos tas ir nepieciešams drošības spilvens. Konsultācijas ar nozares pārstāvjiem turpinās, lai atrastu labāko līdzsvaru un izvairītos no juridiskiem riskiem.
Galvenais uzdevums ir panākt, lai brīdī, kad naftas cenas pasaulē krītas, šis kritums tikpat ātri parādītos arī Latvijas uzpildes stacijās, nevis tiktu aizturēts par labu tirgotāju virspeļņai.