Diskusijas par valsts augstāko amatpersonu pārvietošanos ārvalstu vizītēs ir izgaismojušas lidostu VIP zāļu izmantošanas praksi. Šis pakalpojums, ko izmanto gan pašreizējās valdības pārstāvji, gan opozīcijā esošo partiju politiķi, tiek skaidrots ar nepieciešamību nodrošināt personu drošību un loģistiku.
Galvenie argumenti par labu šādai izvēlei ir saistīti ar speciālā aprīkojuma pārvadāšanu un stingrajiem laika grafikiem, kas amatpersonām jāievēro. Rakstā apkopoti fakti par konkrētiem gadījumiem, izmaksām un drošības iestāžu skaidrojumiem attiecībā uz šo pakalpojumu izmantošanu.
Datu apkopojums liecina, ka VIP zāles pakalpojumus vizītēs uz Ukrainu caur Poliju izmantojuši politiķi no "Apvienotā saraksta" un Zaļo un zemnieku savienības.
Piemēram, Edvards Smiltēns, ieņemot Saeimas priekšsēdētāja amatu, 2023. gada sākumā kopā ar delegāciju izmantoja šo servisu tranzīta vizītes laikā. Izmaksas par vienu personu šajā gadījumā bija aptuveni 700 Polijas zlotu, kopējai summai bez pievienotās vērtības nodokļa sasniedzot vairāk nekā 3000 eiro.
Drošības apsvērumi un amatpersonu statuss
Lēmums izmantot lidostas VIP zonu bieži tiek pamatots ar faktu, ka valsts augstākās amatpersonas ir aizsargājamas personas. Saskaņā ar Latvijas tiesisko regulējumu Valsts prezidentu, Saeimas priekšsēdētāju un Ministru prezidentu vizītēs pavada apsardzes darbinieki.
Šīm personām nereti ir speciālais ekipējums un ieroči, kuru pārvadāšanai lidostās nepieciešamas īpašas pārbaudes un atļaujas. Fakti liecina, ka lidostās šādas procedūras tehniski visērtāk un drošāk ir veikt tieši VIP servisa zonās, nodalot amatpersonas no vispārējās pasažieru plūsmas.
Edvards Smiltēns skaidroja, ka lielas delegācijas pārvietošanās pilnā ekipējumā prasa kontrolētu vidi, lai nepieļautu kavēšanos un nodrošinātu drošu nokļūšanu līdz nākamajam transporta veidam.
Viņš uzsvēra, ka tas nav komforta, bet gan drošības un efektivitātes jautājums. Gadījumos, kad paaugstināta riska nav, delegācijas izmanto parastos termināļus un standarta drošības kontroli. Šāda rīcība ir vērsta uz rezultātu, lai sasniegtu mērķi ar iespējami mazākām izmaksām, vienlaikus neapdraudot personu drošību.
Vēsturiskā prakse un izmaksu segšana
Arī pašreizējā Saeimas priekšsēdētāja Daiga Mieriņa 2024. gada janvārī izmantoja VIP pakalpojumus Polijas lidostā, dodoties uz Ukrainu. Kopējās izmaksas par viņu un trīs pavadošajām personām bija ap 2000 eiro.
Viņas pārstāvji norādīja, ka šī bijusi pēdējā reize, kad izmantots šāds serviss, jo patlaban komandējumi uz šo reģionu tiek organizēti ar autotransportu. Šāda pieeja palīdz nodrošināt stabilu rezultātu ikreiz, kad mainās drošības situācija vai loģistikas iespējas.
Bijušais Ministru prezidents Māris Kučinskis atzina, ka premjera amata pildīšanas laikā VIP zāles izmantotas regulāri, jo to prasa starptautiskie drošības protokoli. Viņš vērsa uzmanību uz to, ka izmaksas dažādās Eiropas lidostās ievērojami atšķiras, turklāt nereti šos izdevumus sedz uzņemošā valsts.
Starptautiskā prakse paredz, ka augstākajām amatpersonām tiek piemērota diplomātiskā imunitāte, kas bieži vien ietver atbrīvojumu no standarta aviācijas drošības procedūrām, ko lidostas nodrošina kā daļu no VIP servisa.
Politisko oponentu viedokļi un Valsts kancelejas dati
Opozīcija ir kritizējusi pašreizējo Ministru prezidenti Eviku Siliņu par VIP zonas izmantošanu, norādot uz nepieciešamību taupīt nodokļu maksātāju līdzekļus. Kritika pamatā ir vērsta uz to, vai izmaksas, kas sasniedza aptuveni 4000 eiro par nelielu personu loku, ir bijušas pamatotas un samērīgas. Tajā pašā laikā Valsts kancelejas dati rāda, ka pēdējo piecu gadu laikā Latvijas premjeri lidostu VIP zāles izmantojuši 29 dažādos komandējumos.
Kancelejā skaidro, ka šis pakalpojums ir nepieciešams ne tikai drošības dēļ, bet arī intensīvu darba grafiku gadījumos. Ja vizīšu programma ir saspringta, nepieciešams operatīvi nokļūt no viena reisa uz nākamo, ko atvieglo nodalītā infrastruktūra.